В ряде случаев допустимым является вступление гражданина Российской Федерации в подданство другому государству без потери имеющегося. Этот процесс, как показывает практика, сопровождается множеством спорных нюансов, поэтому далее проанализируем, как узнать о двойном гражданстве.
Законодательство РФ
Позиция Российской Федерации в вопросах двойного подданства определяется ст. 62 ее Конституции:
- гражданин России может выступать подданным другой страны согласно положениям федеральных законов или международных договоров Российской Федерации;
- наличие у россиянина подданства иностранного государства не уменьшает его свобод и прав и не является причиной для его освобождения от обязанностей, вытекающих из российского подданства, если иное не предусматривается соответствующими актами;
и ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»:
- гражданин РФ, обладающий также иным подданством, Российской Федерацией рассматривается только в качестве подданного России, если иное не установлено внутренними или внешними законодательными актами;
- приобретение россиянином иного подданства не влечет прекращение подданства Российской Федерации.
Согласно этим положениям, Россией допускается наличие двойного гражданства у россиян.
Международные соглашения
На сегодняшний день у Российской Федерации действуют два международных договора, касающихся урегулирования вопросов двойного гражданства:
- Соглашение между РФ и Республикой Таджикистан, вступившее в силу 26 апреля 1997 года.
- Соглашение между РФ и Туркменистаном, подписанное 25 ноября 1994 года. Несмотря на то, что в апреле 2003 года обеими странами был утвержден Протокол о прекращении действия этого Соглашения, оно по-прежнему продолжает действовать, поскольку протокол так и не ратифицировали.
Действует также в настоящее время подписанный в 1991 году между РФ и Республикой Армения Договор о дружбе, взаимной безопасности и сотрудничестве, на основании которого для россиян допускается двойное подданство с Арменией. Следовательно, количество стран, с которыми россияне могут иметь двойное гражданство, увеличилось.
Второе гражданство
В отношении же всех остальных государств, если гражданин России имеет еще одно подданство, на правовом уровне имеет место наличие второго гражданства, причем под словом «второе» подразумевается одно или несколько подданств.
В РФ не установлены запретительные нормы относительно вступления гражданами РФ в подданство других государств, поэтому приобретение второго подданства – вполне законная процедура. То есть россиянин вправе иметь второй паспорт.
Кроме того, если родители являются подданными нескольких государств, их дети также получают гражданство всех этих стран. Если речь идет о подданстве Туркменистана, Таджикистана и Армении, то, следовательно, дети получают двойное гражданство, во всех остальных случаях – второе.
Если ранее проверить двойное гражданство достигшим совершеннолетия подданным нескольких стран не было необходимой мерой, теперь законодательная ситуация изменилась.
Уведомление о наличии другого гражданства
С учетом того, что другие страны не обязаны сообщать о вступлении граждан в их подданство, государственным органам Российской Федерации практически невозможно узнать о втором гражданстве россиян, а последние, как показывает практика, часто скрывают это в личных целях.
4 июля 2014 года в РФ вступил в силу закон, согласно которому каждый гражданин России в течение шестидесятидневного периода после получения второго/двойного гражданства должен уведомить об этом ФМС России по месту регистрации либо послать соответствующий уведомительный лист посредством почтовой связи.
За несоблюдение данного требования установлено наказание в виде штрафа размером в 200 тысяч рублей или 400 часов исправительных работ.
Бланк уведомления заполняется заявителем от руки на русском языке, однако также возможно указание сведений в соответствующих графах документа посредством технических средств. Сокращения, зачеркивания, исправления и аббревиатуры запрещены. В случае необходимости при заполнении бланка допустимым является использование латиницы.
Если гражданин Российской Федерации постоянно находится в стране нового подданства, то соответствующее уведомление им должно быть подано в течение 60 дней после въезда в Россию.
Здравствуйте, получил гражданство РФ в 2004 году.(приехал из Таджикистана).С тех пор живу в России и паспорт Таджикистана больше не получал.Оргны ФМС не уведомил о втором гражданстве.Скажите могут ли меня наказать.Заранее благодарен.
Добрый день! Сын родился в январе 1992г. в Украине.( была в гостях у родственников В Украине,прописана в России).Получив св-во о рождении СССР, уехали в РФ
Постоянно там не проживал, регистрации не было,гостил иногда у родственников.Родители-русские,постоянно проживает в РФ (сад,школа,институт,работа),есть вкладыш о гражданстве РФ, паспорт РФ. Является ли он гражданином Украины? На работе попросили справку о непринадлежности к гражданству Украины. В Консульстве Украины сказали,что он -гражданин Украины по рождению. Никакие документы на получение гражданства Украины не подавал.Паспорта Украины нет.Без подтверждения о непринадлежности к гражданству Украины на работу не принимают.Какие документы подтверждают наличие двойного гражданства?
Спасибо.
Добрый вечер.До 2007 года проживали в Молдове.Моя жена в 2010 г., с тремя детьми получила гражданство РФ.Я его получил 2013 г. Отправляли отказ в посольство.Как выяснить есть у нас двойное гражданство? Если оно есть,что и как нам делать?Заранее спасибо
Добрый день, Эдуард! Официальный сайт Посольства Республики Молдова информирует о том, что письма, отправленные в адрес Посольства об «отказе от молдавского гражданства», не рассматриваются, так как данная процедура не соответствует Закону Республики Молдова № 1024 от 02.06.2000 «О гражданстве Республики Молдова». Поэтому для того, чтобы прояснить вопрос наличия у Вас молдавского гражданства, Вам следует обратиться в Посольство либо Консульство РМ. Если выяснится, что гражданство Республики Молдовы у Вас осталось, тогда руководствуйтесь подп. “а” ст. 21, п. 1 ст. 22 Закона РМ от 02.06.2000 г. № 1024-XIV “О гражданстве Республики Молдова” и для завершения выхода из молдавского гражданства приложите копию паспорта гражданина Российской Федерации.