В законодательстве РФ существует понятие двойного гражданства, которое часто путают с понятием множественного. Чтобы понять разницу, нужно знать, на какие страны с двойным гражданством распространяются особые правила, узаконенные международными соглашениями. И понимать, какие права, свободы и обязанности этими соглашениями урегулированы.
Понятие двойного гражданства
Сначала разберемся с самим понятием. Даже если у вас при наличии паспорта РФ есть паспорт или вид на жительство в другом государстве, то это еще не значит, что у вас двойное гражданство. С точки зрения российских законов вы официально остаетесь только подданным РФ.
Это значит, что уплата налогов производится только в казну РФ, обратиться в любые органы власти можно только по российским документам, а также вы обязаны соблюдать все обязанности, такие, как служба в армии по призыву. При этом документ о том, что вы уже уплатили налоги в пользу другой страны или прошли на нее территории службу в армии, не даст вам права не выполнять этих обязательств перед Россией.
Чтобы при наличии двух паспортов платить налоги только один раз и не переживать за повторный призыв, нужно иметь второй паспорт той страны, с которой РФ заключила соответствующее международное соглашение.
К сожалению, ответ на вопрос, с какими странами в России согласовано второе гражданство, порадует очень не многих, список этот весьма краток: на данный момент действуют только два соглашения – с Таджикистаном (с 1995 г.) и Туркменистаном (с 1993 г.). Люди, имеющие одновременно подданство этих государств и РФ, пользуются всеми привилегиями двойного гражданства.
Также есть соглашение о дружбе с Абхазией, 90% населения которой имеют российские паспорта, но его нельзя назвать официальным договором. Это скорее льгота, которую предоставили жителями частично признанной республики (Абхазию признали только РФ, Венесуэла, Науру, ДНР, ЛНР и Никарагуа).
Как получить двойное гражданство
Как мы уже упомянули, для получения двойного подданства главное условие – чтобы у Российской Федерации было с выбранной вами страной соответствующее межгосударственное соглашение. Остальные моменты сугубо процедурные:
- обратиться в уполномоченные органы РФ за разрешением на предоставление второго гражданства;
- получить такое разрешение.
Какие права дает двойное подданство
Общие подходы в межгосударственных договорах к правам и обязанностям лиц с двойным подданством заключаются в том, что последние осуществляют гражданские права и обязанности по отношению к одной из стран – как правило, к той, в которой постоянно проживают.
В стране проживания, по ее законам и нормативным актам, бипатриды получают медицинское обслуживание, социальную помощь и образование. То же относится и к воинской службе и к обязанностям налогового резидента
При желании лицо с двойным гражданством может получать образование, лечение, иметь налоговые льготы или реализовывать иные гражданские права в любой из двух стран, но не одновременно в обеих.
Дети, рожденные в браках бипатридов (или усыновленные официально), автоматически получают двойное подданство.
Ограничения при наличии второго гражданства
При этом в РФ не запрещено иметь паспорта других стран на свое усмотрение, но, как уже упоминалось выше, на территории федерации официальным будет считаться только российский. То есть граждане, имеющие паспорт или вид на жительство в других странах (кроме Таджикистана и Туркменистана), не только не получат льгот, но и подпадают под определенные ограничения свободы.
Во-первых, после получения паспорта (вид на жительство) другой страны, в течение 60 дней следует подать соответствующее заявление в местные исполнительные органы власти. Обращаться следует по месту постоянной регистрации, которая и будет считаться вашим официальным местом пребывания.
Если же вы постоянно проживаете за границей, то подать документы следует не позднее, чем на 60-ый день с момента приезда в РФ. За нарушение предусмотрены штрафные санкции.
Во-вторых, граждане с правом на постоянное проживание на территории других государств не имеют право занимать должности в органах власти или самоуправления разных уровней, а также занимать руководящие посты в национальных предприятиях и любых СМИ, зарегистрированных на ее территории.