Согласно действующему Закону «О гражданстве Республики Таджикистан», граждане этой страны не могут выступать подданными других государств, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами. Именно на основании последних и является возможным двойное гражданство в Таджикистане с Россией. Какими особенностями этот процесс характеризуется, далее в статье и рассмотрим.
Документальное подтверждение подданства
В Таджикистане документом, подтверждающим подданство Республики, выступает паспорт подданного или другой документ, в котором содержатся сведения, определяющие гражданство рассматриваемого лица.
Основными документами, предназначенными для удостоверения личности таджика за границей, выступают:
- дипломатическое удостоверение;
- загранпаспорт;
- служебное удостоверение;
- свидетельство об возвращении в РТ;
- документ паспортного образца, информация в котором представлена в электронном виде.
В РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина, выступает общегражданский паспорт или другой документ, в котором указывается принадлежность рассматриваемого лица к подданству России.
За пределами территории РФ в качестве главного документа, удостоверяющего личность подданного Российской Федерации, может выступать:
- загранпаспорт;
- служебное удостоверение;
- дипломатическое удостоверение;
- паспорт моряка;
- паспортный документ, содержащий электронные носители данных.
С каким документом можно пересечь границу
Одновременно с этим, согласно договоренности между Правительством Российской Федерации и Правительством РТ, с ноября 2005 года вправе въезжать в Таджикистан:
- россияне:
- взрослые – по общегражданскому российскому паспорту;
- дети, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, – по свидетельству о рождении, указав при этом принадлежность к подданству РФ;
- таджики:
- взрослые – по паспорту подданного РТ;
- дети в возрасте до шестнадцати лет – по свидетельству о рождении, с обязательным указанием их принадлежности к подданству РТ.
Исходя из изложенной выше информации, в качестве документа, которым бы подтверждалось гражданство Таджикистана и гражданство России при пересечении государственной границы РТ, может выступать любой из перечисленных документов.
Въезд в Таджикистан: Видео
Уведомление о двойном гражданстве
Достаточно долгое время в Российской Федерации разбирался вопрос о том, какие изменения должны быть произведены в Законе «О гражданстве РФ» касательно двойного гражданства, и на кого они бы распространялись. Отдельное внимание законодателями уделялось разбору подобного рода задач в отношении Таджикистана, а также Туркменистана и Армении, поскольку именно с этими странами на сегодняшний день существует у России вышеназванная договоренность.
Ни в одном из этих договоров нет указаний, отменяющих необходимость уведомления о наличии второго гражданства: лица, относящиеся к данной категории, должны соблюдать все нововведения наравне с остальными подданными РФ или другой страны. Речь идет сейчас об обязательном уведомлении ФМС России по месту проживания о наличии паспорта другого государства в течение шестидесятидневного периода со дня его получения. Аналогичная процедура должна быть произведена и лицами, обзавёдшимися видом на жительства в другой стране.
В представительстве миграционной службы России в Таджикистане отмечают, что россияне, длительное время пребывающие или работающие в РТ и обладающие регистрацией по месту проживания в РФ, могут подать соответствующее уведомление в ФМС России после приезда в страну. Кроме того, сообщать о наличии двойного гражданства выходцы как России, так и Таджикистана обязаны, лично явившись в территориальное отделение миграционной службы и составив уведомительный документ в письменной форме.
Лица, которые не будут соблюдать данное требование закона, будут привлекаться к уголовной либо административной ответственности.
Права бипатридов
Согласно ст. 7 Договора между Таджикистаном и Россией об урегулировании вопросов, касающихся двойного подданства, на лиц, состоящих в гражданстве обеих сторон, не распространяются дополнительные обязанности и ограничения в правах, предусмотренные для иностранных граждан в случае их пребывания в каком-либо из этих государств.
В Таджикистане правовой статус бипатридов – лиц с двойным гражданством – характеризуется существованием определенных ограничений.
Первую группу составляют ограничения в политических правах. Подданные двух государств в Таджикистане не могут избираться депутатами органов государственной власти, органов местного самоуправления и занимать соответствующие должности, если противное не предусмотрено отдельными законодательными актами.
Лицам, обладающим двойным гражданством, недоступным является членство в избирательных комиссиях и комиссиях референдумов.
Второй момент определяет ограничения экономических прав: граждане Таджикистана, являющиеся одновременно подданными иностранного государства, лишены права пребывать на государственной службе, однако могут занимать определенные должности в муниципальных; последнее разрешено только для лиц с двойным гражданством Россия – Таджикистан.
Итак, в Таджикистане лицо, обладающее двумя гражданствами, не может работать: в органах внутренних дел, следственном комитете, прокуратуре, суде, органах безопасности, счетной палате, государственной охране, таможенных органах и внешней разведке, в составе экипажей судов, плавающих под государственным флагом и экипажей военных кораблей РТ.
Лица с двойным гражданством не могут выступать учредителями телепрограмм, вещание которых распространяется на половину или больше субъектов страны.
Также существуют ограничения в исполнении обязанностей, к примеру, по военной службе: после обретения второго гражданства подданный РТ, который пребывал на службе по контракту или по призыву в органах, воинских формированиях и Вооруженных силах Республики в звании мичмана, офицера или прапорщика, подлежит увольнению.
На граждан двойного подданства распространяются ограничения допуска к государственной тайне как на лиц без гражданства и иностранцев.
Получение двойного гражданства детьми
Дети, родители которых на момент их рождения состояли в подданстве и РТ и РФ, с момента рождения становятся гражданами обеих государств. До того, как им исполнится 18 лет, родители вправе выбрать для них гражданство того или иного государства путем отказа от второго в форме совместно составленного письменного заявления.
В случае смерти одного из родителей или лишения родительских прав до того как ребенок достигнет восемнадцатилетнего возраста, право на выбор сохраняется за вторым родителем.
В случаях, когда родителями приобретается гражданство РФ и РТ или они теряют последнее, соответствующим образом изменяется и гражданство их несовершеннолетних детей. Если оба родителя теряют гражданство одной из этих стран и сохраняют подданство другой, то аналогичное происходит и в отношении их детей, не достигших 18 лет.
После достижения восемнадцатилетнего возраста лицо, обладающее двойным гражданством Таджикистан-Россия, может как сохранить оба подданства, так и выбрать какое-либо из них путем письменного отказа от второго.
Все процедуры, касающиеся вопросов двойного гражданства лиц несовершеннолетнего возраста и достигших 18 лет, осуществляются посредством подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы государственной власти в зависимости от места постоянного пребывания.
