Как абхазу стать гражданином России

Бесплатная консультация юриста: +74993508437 (МСК), +78123098063 (СПБ)

Во многих государствах, образовавшихся после распада СССР, жизнь непроста. Разрыв хозяйственных связей, отсутствие инвестиций и другие проблемы привели к росту уровня безработицы и снижению качества жизни. Особенно это сказалось на населении республик, которые не признаны большинством стран мира. Нелегко живется и абхазам. Многим из них Россия кажется материком стабильности и высокого уровня жизни, поэтому немало жителей региона хотели бы сюда перебраться. Узнаем, как гражданину Абхазии получить гражданство РФ.

Почему абхазы хотят получить российский паспорт

Как абхазу стать гражданином РоссииВ целом, миграционное законодательство России соответствует аналогичному своду законов развитых стран. Иностранцы могут на легальных основаниях проживать на территории РФ, в том числе постоянно. При оформлении соответствующих разрешений нерезиденты имеют право заниматься бизнесом, работать по найму и пользоваться практически всеми социальными благами, предусмотренными для самих россиян.

И все же большинство иностранцев, решивших переселиться в РФ, стремятся оформить российский паспорт. Одна из причин – ограничения на трудовую деятельность мигрантов в России. Без российского паспорта человек не устроится на госслужбу и не сможет работать на должностях, связанных с государственной тайной.

Ограничены и политические права иностранцев, например, в участии в выборах в качестве кандидатов и избирателей.

Чтобы получить все гражданские права, жители Абхазской республики должны пройти процедуру, предусмотренную для мигрантов из других государств. Хотя на протяжении многих лет жители Абхазии имели два паспорта, теперь им приходится не только ходатайствовать о принятии в российское гражданство, но и доказывать отсутствие правовой связи с родной республикой.

Особенности российско-абхазских отношений

В 1991 году Россия и Абхазия входили в состав СССР. Шесть из 15 союзных республик имели в своем составе автономии. Каждая нация, имевшая свое территориальное образование, получала определенные права на них. Однако, согласно законам СССР, граждане могли свободно передвигаться по всей его территории, жить и работать в любой части страны.

Все изменилось 8 декабря 1991 года, когда президенты России, Украины и Белоруссии объявили о ликвидации союзного государства на основании того, что их республики были учредителями СССР. Причиной этого стал неудавшийся августовский путч и недовольство союзным правительством.

В то время еще не была создана нормативно-правовая база под это решение, но после его принятия граждане Союза стали друг для друга иностранцами. Разделение произошло по границам бывших республик СССР, которые были установлены с учетом политики союзного правительства, мало связанной с определением территорий, принадлежащих конкретным народам. Тогда считалось, что СССР будет существовать вечно, а административные границы не имели особого значения.

Абхазская АССР формально отошла к Грузии. К этому моменту примерно половину населения республики составляли этнические грузины.

Вторая половина жителей, состоящая из абхазов, армян, русских и представителей других национальностей, с этим положением вещей не согласились. В результате последующих событий большая часть грузин покинула страну, а сама она получила статус непризнанного государства. В настоящее время пости весь мир считает Абхазию частью Грузии и ее гражданства не признает.

Жить на территории такого образования очень сложно, поэтому Россия длительное время оказывала населению страны помощь, например, в виде российских паспортов. Понимая, что без признанного мировым сообществом удостоверения личности невозможно покинуть территорию страны, РФ пошла на этот шаг.

Однако до 2008 года Российская Федерация придерживалась той же позиции, что и остальной мир – не признавала абхазского гражданства. Россиянин, у которого был абхазский паспорт, считался только гражданином РФ. В 2008 году после краткосрочной российско-грузинской войны РФ признала Абхазию независимым государством.

Когда Россия признала паспорта Абхазии, возникла проблема, которая не сразу отразилась на жизни простых абхазов, живущих с российским удостоверением личности. Они продолжали работать на прежних местах, а вновь приехавшие устраивались куда хотели, просто предъявив паспорт РФ.

В 2014 году это положение изменилось. Был принят Федеральный закон № 142-ФЗ от 04.06.2014, который внес поправки в закон о гражданстве РФ и отдельные нормативные акты.

Лица, находящиеся на государственной службе, были обязаны уведомить о наличии у них второго паспорта. За нарушение закона предусматривалась административная и уголовная ответственность.

Проблемы возникают не только у абхазов, но и у всех родившихся за пределами России, даже если они живут в РФ с малолетства. Новые республики, особенно в первые годы своего существования, раздавали свои паспорта всем желающим. Поэтому некоторым приходится доказывать, что они такого документа не получали.

Порядок оформления гражданства РФ

Порядок оформления гражданства РФОбщая процедура получения статуса россиянина состоит из 4 основных этапов:

  1. Легальное прибытие в Россию и постановка на миграционный учет.
  2. Получение разрешения на временное проживание (РВП).
  3. Приобретение вида на жительство (ВНЖ).
  4. Оформление российского паспорта.

Обсудим первые три этапа подробнее.

Прибытие в РФ и регистрация

Для посещения России абхазам не нужна виза, но на границе необходимо заполнить миграционную карту. Ее следует сохранить, поскольку она потребуется для регистрации в субъекте федерации, выбранном для жительства.

В течение 7 дней после этого нужно стать на миграционный учет в ГУВМ МВД РФ. Зарегистрироваться можно и в гостинице или на почте. При регистрации выдается отрывной талон. Стоимость услуги составляет 200 рублей.

Получение РВП

Чтобы получить разрешение на временное проживание, нужны более значительные усилия. Этот документ выдается только в пределах квот, установленных в регионах. Кроме того, соискатель должен подтвердить:

  • наличие места жительства;
  • источник доходов;
  • знание российского законодательства, истории и русского языка;
  • отсутствие опасных для окружающих болезней: СПИДа, туберкулеза и так далее.

Оформлением документа занимается ГУВМ МВД. Срок рассмотрения заявления – 2 месяца. Максимальный срок действия разрешения – не более 3 лет, продлевать его нельзя.

Оформление ВНЖ

Прожив не менее одного года в РФ на основании РВП, можно обратиться в ГУВМ за получением вида на жительство. Этот документ выдается на срок до 5 лет, он неоднократно продлевается.

Права обладателей ВНЖ почти те же, что и у жителей России. Они даже могут голосовать на местных выборах.

Основанием для подачи ходатайства о вступлении в гражданство России в общем порядке является 5-летнее проживание в РФ по виду на жительство.

Подавляющее большинство выходцев из Абхазии могут стать гражданами России по упрощенной схеме: участники программы переселения соотечественников, те, кто состоит не менее 3 лет в браке с россиянином и так далее.

Упрощенный порядок наделяет существенными преимуществами. В частности, соискателям не нужно сдавать экзамены по истории России, ее законодательству и языку. Не обязательно получать вид на жительство, достаточно РВП.Упрощенная схема для получения гражданства

Основания для установления правовой связи с РФ

Основанием для получения паспорта РФ может быть:

  1. Право рождения. РФ в зависимости от ситуации учитывает как принцип крови (рождение от граждан РФ), так и принцип почвы появление на свет в России). Чаще всего встречается используется принцип крови. При этом хотя бы один из родителей должен быть россиянином. Дети такой пары обычно без проблем получают российский паспорт.
  2. Приобретение российского гражданства.
  3. Восстановление гражданства РФ.

Существуют и другие основания, закрепленные российским законодательством и международными договорами, но применяются они очень редко.

Требования к заявителям по общей схеме

Чтобы ходатайствовать о принятии в гражданство Российской Федерации, резидент Абхазии должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Получить ВНЖ в России прожить по нему не менее 5 лет. Нарушение законов, в частности, правил дорожного движения, станет основанием для отказа в удовлетворении ходатайства. За более серьезные проступки ВНЖ могут аннулировать, а его обладателя вышлют за пределы государства.
  2. Иметь в РФ место проживания и легальный источник доходов.
  3. Знать русский язык, законы РФ и ее историю на приемлемом уровне.
  4. Не иметь заболеваний, которые могут быть опасными для окружающих.
  5. Отказаться от прежнего гражданства. Поскольку достаточно предъявить доказательство подачи заявления об этом, некоторые мигранты не завершают процесс и сохраняют предыдущий паспорт. В этом случае они не смогут устроиться на государственную службу. Тем, кто скрыл наличие второго паспорта, грозит не только увольнение, но и ответственность, в том числе уголовная.

.

Приобретение правового статуса по упрощенной схеме

Немалое количество иностранных граждан вправе прибегнуть к упрощенной процедуре вступления в гражданство. Это касается следующих категорий лиц:

  1. Ветераны Великой отечественной войны.
  2. Родившиеся от гражданина России, при условии, что он проживает в РФ.
  3. Дети или недееспособные, находящиеся на попечении и содержании родителей или опекунов-граждан РФ.
  4. Родившиеся на территории России и не получившее после распада СССР гражданства иных государств.
  5. Супруги российских граждан. Продолжительность брака – не менее 3 лет.
  6. Получившие образование в РФ после 2002 года.
  7. Участники государственной программы по добровольному переселению в РФ соотечественников.
  8. Носители русского языка. Этот статус присваивается выходцам из Российской Империи, СССР и их прямым потомкам, которые сохранили язык и используют его в быту.
  9. Представители важных для РФ профессий, отработавшие в России не менее 3 лет.
  10. Инвесторы, вложившие в российскую экономику не менее 10 млн. рублей.

Становясь гражданами РФ в упрощенном порядке, иностранцы не обязаны получать ВНЖ. Достаточно лишь РВП и постоянной прописки. Кроме того, они не сдают экзамен по русскому языку и не подтверждают наличие источника доходов.

Порядок приема в гражданство России

Прием в гражданство России

Если речь идет об общем порядке, вступление в российское гражданство для жителей Абхазии в 2019 году занимает около восьми лет: 1 год проживания по РВП, 5 лет – по ВНЖ и периоды рассмотрения ходатайств на различных этапах.

Упрощенная схема предполагает более сжатые сроки. По программе переселения соотечественников, например, можно обрести российский паспорт в течение года.

Все соискатели должны соответствовать установленным критериям.

Комплект документов

Для подачи ходатайства о принятии в гражданство РФ по общей процедуре понадобятся следующие документы:

  • заявление, заполненное на бланке установленной формы и подписанное в присутствии уполномоченных лиц;
  • национальный паспорт;
  • вид на жительство в РФ;
  • справка о выходе из абхазского гражданства;
  • квитанция об уплате государственной пошлины;
  • подтверждение наличия легальных доходов в РФ: справка с места работы, выписка с банковского счета и так далее;
  • сертификат о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний, выданный уполномоченными медцентрами.
  • результаты тестирования по русскому языку, истории и законам РФ, полученные в аккредитованном центре.
  • свидетельства о браке и рождении детей;
  • 4 фото;
  • справка об отсутствии судимости;
  • диплом об образовании.

Все справки на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.

Куда подавать заявку

Государственные органы, в которые следует обращаться, зависят от места подачи ходатайства.

На территории РФ абхазы идут в отделение ГУВМ МВД по месту прописки.

За пределами России следует обращаться в дипломатические представительства РФ. Так, Посольство России в Абхазии находится по адресу: г. Сухум, ул. Лакоба, д.45. Телефон:8 (840) 226-36-93, 226-04-91. Горячая линия: +7-840-226-36-93. Факс: 8 (840) 226-56-93. E-mail: [email protected].

Будут ли снова выдавать в Абхазии российские паспорта

В средствах массовой информации периодически возникают слухи, что Россия возобновила выдачу гражданства в Абхазии или вот-вот это сделает. Многие абхазцы мечтают о повторении ситуации с выдачей паспортов РФ, существовавшей до 2008 года. Тогда документы раздавали всем желающим жителям республики.

В настоящее время Россия признала Абхазию, что сделало республику иностранным государством. На ее жителей распространяются все законы РФ об иностранцах и требования к установлению правовой связи с Россией.

Россия выдает гражданство РФ в Абхазии лицам, имеющим на это право, на основании общих для всех норм. Разговоры об отмене правил для жителей именно этой страны не подтверждены официальными источниками.

Сколько длится и стоит оформление российского гражданства

Cтоимость оформления российского гражданстваСогласно регламенту, от момента подачи в уполномоченный орган РФ ходатайства и комплекта документов до принятия решения по данному вопросу проходит 6 месяцев, если применяется упрощенный порядок.

По общей схеме соискатели ожидают ответа 12 месяцев.

В стоимость оформления гражданства входит уплата госпошлины и накладные расходы, связанные с копированием документов, оплатой нотариально заверенных переводов и так далее. Госпошлина в 2019 году составляет 3 500 рублей.

Негативный ответ уполномоченных органов

Даже при наличии оснований для подачи ходатайства о принятии в гражданство некоторые соискатели получают отказ. Чаще всего это происходит по следующим причинам:

  1. Предоставление поддельных документов либо ложных данных о себе.
  2. Отсутствие справки о выходе из гражданства Абхазии.
  3. Судимость, болезни и другие препятствия.
  4. Наличие сведений о связях с террористическими, радикальными и иными преступными организациями.

Возможны и иные основания для отказа.

Возможно ли двойное гражданство РФ и Абхазии

Законодательство Абхазии позволяет иметь двойное гражданство. Российские законы тоже предусматривают такую возможность, но только в случае существования двусторонних договоров. В настоящее время такое соглашение действует только с Таджикистаном.

Следоательно, абхазам придется отказаться от гражданства Абхазии.

Как отказаться от правовой связи с Абхазией

Отказаться от гражданства Абхазии можно и на территории республики, и в России. В первом случае следует обратиться в подразделение местной миграционной службы. Во втором – в посольство Абхазии в Москве. На официальном сайте дипломатического представительства можно получить подробные разъяснения.

Для российской стороны достаточен лишь факт отправки по почте заявления о выходе из абхазского гражданства.

Заключение

Существовавшая до 2008 года практика раздачи российских паспортов абхазам упразднена. Официального подтверждения ее возобновления нет. И хотя некоторые все еще полагают, что граждане Абхазии являются гражданами России, абхазы должны оформлять российские паспорта по тем же правилам, что и остальные иностранцы.

Видео : Штраф за двойное гражданство

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

закрыть рекламу x
закрыть рекламу x
закрыть рекламу x
закрыть рекламу x