По оценке сотрудников миграционной службы, с момента введения новых миграционных правил сотни тысяч иностранных граждан уже получили запрет на возвращение в Россию. Как правило, выезжать в страны гражданства им никто не запрещает. А вот вернуться в РФ снова могут уже далеко не все желающие. Как снять запрет на въезд в Россию – такой вопрос, вероятно, задают многие из них.
Почему наложен запрет
Как правило, пограничники не знают о причинах наложения запрета, их дело – проверить, в порядке ли ваши документы и нет ли вас в “черном” списке.
Нужно знать, что между моментом принятия решения о запрете и внесением фамилии нарушителя в соответствующую базу данных может пройти немало времени. Поэтому иностранец может успеть несколько раз покинуть территорию РФ и беспрепятственно въехать снова. Но рано или поздно базы данных обновляются, так что следующего счастливого раза может и не быть.
Причины, по которым иностранцам из ближнего зарубежья закрывают границу, указаны в Федеральном законе от 15.08.1996 № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”:
- нарушены правила перехода границы;
- проблемы с документами (не настоящие);
- наличие непогашенной судимости;
- два и более административных нарушений за 3 последних года (задолженность перед налоговой, штрафы, причем погашение штрафа ни на что не повлияет);
- принято решение о нежелательности пребывания иностранца на российской территории.
Такое решение может принять не только ГУВМ МВД (бывшая ФМС), но и другие государственные органы, например, ФСБ (если ваше присутствие в РФ угрожает безопасности страны), или Роспотребнадзор (в случае опасного заболевания). Но чаще всего запрет устанавливается именно по линии миграционной службы и связан с нарушением сроков пребывания в РФ, причем у иностранца может быть в полном порядке патент на работу или даже РВП. Выяснить наличие запрета по такому основанию можно и заранее: достаточно зайти на официальный сайт ГУВМ и проверить, есть вы там или нет: http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=3000
Порядок действий
Дальнейший план действий зависит от выясненных причин запрета. В некоторых случаях решения о нежелательности присутствия иностранца на территории РФ принимаются местными органами миграционной службы. Чтобы отменить их, нужно обратиться с заявлением в конкретный территориальный орган ГУВМ, – это так называемый административный порядок решения проблемы.
Обращения граждан рассматриваются в течение месяца. Однако сотрудники миграционной службы могут решить, что для отмены запрета у вас недостаточно оснований. В большинстве же случаев у органов, принимающих такие решения, попросту нет полномочий, чтобы отменить запрет на въезд в Россию. Тогда придется готовить заявление в суд.
В судебном порядке
Не теряйте времени: обращаться в суд с заявлением о снятии запрета можно в течение трех месяцев с момента, когда вы узнали о самом запрете. Если вы опоздаете и не уложитесь в этот срок, суд будет разбирать причины вашего промедления, причем в иске могут и отказать.
Как видим, без помощи доверенных лиц тут не обойтись, ведь самому иностранцу в Россию попасть пока нельзя. Поэтому представителями выступают родственники или адвокаты. Потребуется оформить доверенность.
Если основания для запрета отпали, нужна отмена решения о неразрешении въезда в РФ. Ваш законный представитель подает соответствующее заявление и прилагает документы, свидетельствующие о вашем «исправлении».
Если же вы считаете, что сам запрет был установлен незаконно (никаких нарушений с вашей стороны не было), то подается заявление-обжалование решения о неразрешении въезда в РФ.
Смягчающие обстоятельства
Кроме того, суд учитывает ряд обстоятельств, которые могут способствовать отмене заслуженного наказания:
- наличие родственников, супруга, детей, родителей – граждан РФ;
- работа в РФ при наличии патента;
- обучение в учебном заведении в РФ;
- проживание в РФ по разрешению или виду на жительство;
- тяжелая болезнь ближайшего родственника в РФ;
- необходимость лечиться в российских медучреждениях.
Сами по себе родственники, наличие ВНЖ или работы не могут являться основанием для отмены ранее принятого решения. Рассматривается вся ситуация в целом, суд должен придерживаться принципа соразмерности наказания за проступки, а также соблюдать права иностранных граждан на семейную жизнь. И если основания снятия запрета на въезд в РФ перевесят тяжесть ваших нарушений, суд может открыть вам дорогу.
Обязательно подготовьте все документы, которые доказывают наличие этих обстоятельств – медицинские справки, свидетельства о браке и рождении, документы из учебных заведений. Во внимание принимаются исключительно те обстоятельства, которые возникли до принятия решения о запрете. Если вы быстренько заключите брак или поступите в вуз, вас это не спасет.
Сколько времени понадобится
На один только письменный запрос в конкретное ведомство о причине запрета может уйти около месяца. Плюс пара недель на работу почты. Без ответа с точными указаниями причин смысла развивать дальнейшую деятельность нет.
После того как вы получите ответ, следует обращение в суд. На это может уйти еще до 3 месяцев, не считая переноса слушаний, назначения дополнительных и проч. Кроме того, перед подачей заявления в суд нужно подготовить все доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для запрета или его неправомерности.
Вывод: проблему можно решить самостоятельно или с помощью адвокатов за 4-5 месяцев.
Как снять запрет на въезд в Россию?
Добрый день, Дмитрий! Ваши действия будут зависеть от причин запрета на въезд в Россию. В зависимости от этого проблему можно будет решить либо в административном, либо в судебном порядке. Подробнее об этом можно узнать из статьи https://zagrandok.ru/migraciya-v-rf/migracionnyi-uchet/zapret-na-vezd-v-rossiyu.html
Здравствуйте! Я гражданка России муж Гражданин Киргизии . Ему запретили въезд в РФ . Мы брак получили после запрета . Как можно решить это дело , чтобы его впустили в РФ ?