Миграция нелегальная, как правило, трактуется как нарушение правил пересечения границ тех или иных государств либо правил нахождения на чужих территориях. Зачастую все нелегалы въезжают в соседнюю страну без какой-либо визы и пытаются трудоустроиться без специального разрешения. Только в России такой миграционный поток оценивается в 4-5 миллионов человек.
Кого можно считать нелегальными мигрантами
Борьба с нарушителями правил пересечения государственных границ сегодня является основной заботой каждого цивилизованного общества.
Основным условием, которое дает незаконным мигрантам «зеленый свет», является прозрачность границ между странами. К примеру, между Россией и Казахстаном насчитывается примерно 7 тысяч километров неконтролируемой территории, именно она и представляет собой плацдарм для желающих обосноваться на российской земле без документов.
Под определение «нелегальный мигрант» сегодня попадают:
- иностранные граждане, которые пересекли границу без необходимых документов или имея в наличии их поддельные эквиваленты;
- лица, пересекающие границу, не имея на то законных оснований, а также те, чье право на въезд можно рассматривать как сфабрикованное;
- иностранцы, пребывающие в стране с просроченной визой;
- студенты, не выехавшие после окончания учебного процесса;
- наемные сотрудники, чей трудовой контракт уже закончился;
- дети, рожденные от иностранцев (здесь необходимо еще учитывать законодательство каждого конкретного государства).
Среди причин, толкающих людей на незаконные действия, можно назвать две основные: неприемлемые экономические и социальные условия жизни, попытка избежать уголовной ответственности в своей стране.
Миграция в социологии
Миграция выполняет ключевую роль в формировании процессов социологии. В целом социологи подразделяют переселение народов на внутреннее и внешнее. Нелегальные перемещения скорее относятся к процессам внешним и влекут за собой следующие последствия:
- понижение стандартов трудовых отношений между работодателем и наемными сотрудниками из-за готовности мигрантов выполнять любую работу за любые деньги;
- нарушение жилищного законодательства путем перенаселения жилплощадей нелегалами с целью экономии средств на аренде жилья;
- разрушение института семьи, причиной чего является долгое отсутствие мигранта;
- экономическое бремя, которое ложится на плечи законопослушных налогоплательщиков, поскольку, как известно, и сами мигранты, и их работодатели всячески стараются обойти налоговое законодательство;
- увеличение риска распространения инфекционных болезней;
- санитарно-гигиеническая обстановка в местах работы и проживания нелегалов.
По длительности нахождения незаконных мигрантов на чужой территории миграцию подразделяют:
- на постоянную;
- на временную;
- на сезонную;
- на маятниковую;
- на эпизодическую.
По признаку формы организации перемещения граждан можно подразделить данный процесс на организованный, который осуществляет Международная организация миграции, и неорганизованный, в котором задействованы собственные силы переселенцев.
В свете социальных аспектов безусловным остается тот факт, что миграционные процессы не могут не оказывать влияние на различные сферы общественной жизни. Так, к примеру, в местах поселений нелегальных граждан часто возникают конфликты на почве классовой принадлежности, этнического происхождения, религии. Процесс адаптации в новых условиях зачастую проходит долго и болезненно. Это, прежде всего, обусловлено отсутствием собственного жилья и четкого понимания, как строить жизнь дальше, и бесперспективной работой.
Маятниковые перемещения граждан
Данная разновидность миграции может быть как законной, так и нет. Особенность ее заключается в том, что передвижение населения происходит чаще всего в рамках небольших территорий. И если речь идет о границах одной страны, тогда никаких нарушений закона не наблюдается, но совсем другое дело, когда вопрос касается двух разных государств. Особенно часто маятниковая миграция наблюдается в приграничных территориях, когда линию разграничения можно перейти и пешком.
Обусловлен данный процесс быстрыми темпами развития крупных мегаполисов. Население, желающее приумножить свое благосостояние, отправляется в ежедневные или еженедельные туры в целях большего заработка. При этом место жительства мигрирующих граждан остается неизменным.
В качестве положительной стороны такой миграции можно назвать вовлеченность в нее жителей регионов с плохо развитой промышленностью и недостатком рабочих мест.
Отрицательным фактором является перевес в сторону развития производственной сферы по сравнению с аграрной.
Население, проживающее в пограничных зонах, не всегда соблюдает миграционные законы и порой проникает на соседнюю территорию без разрешительных документов. В мировой практике уже давно существует такое понятие, как виза по прибытии, которая для тех, кто живет в непосредственной близости от границы, выдается бесплатно и в считанные минуты. Примером данной разновидности миграции может служить экспансия китайцев на территорию РФ.
Методы борьбы с нелегалами
Совершенно очевидно, что регулирование вопроса о незаконных перемещениях граждан должно проводиться на государственном уровне. В России сегодня разработан ряд документов, которые не только определяют статус иностранных граждан на территории РФ, но и устанавливают меры наказания для нарушителей.
К таким документам относится УК РФ в части о незаконной миграции и следующие федеральные законы:
- «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ;
- «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ;
- «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ;
- «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ;
- «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993 № 4530-1;
- «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1.
Если коротко, то все эти документы предписывают иностранным гражданам при пересечении российской границы предоставить миграционную карту, встать на учет в местном миграционном отделе, покинуть страну или продлить свое пребывание в ней по истечении 90 дней (в случае безвизового нахождения).
В качестве мер борьбы с незаконным нахождением в стране применяются административные методы или депортация с дальнейшим запретом на въезд.
Но современные реалии приводят к тому, что необходимо применять уголовную ответственность к нарушителям. В том числе это должно касаться и организаторов нелегальных коридоров миграции, и владельцев «резиновых квартир», и производителей фальшивых документов, и работодателей, принимающих на работу незаконных мигрантов.
Как меры воздействия на граждан, оказавшихся в чужой стране без документов, назначаются штрафы, общественные работы, лишение права повторного въезда в обозначенное государство. Осложняется процесс тем фактом, что многие нелегалы уничтожают свой паспорт, что не дает возможности депортировать их на родину, поскольку невозможно установить их гражданство. И таких недоработок в нашем законодательстве еще очень много.
Узнайте, как осуществляется миграционный контроль в РФ.
Вот я никак не могу понять,как можно пересечь границу без необходимых документов? Там на границе бабушки работают и семечки щелкают что ли)))