Объекты всемирного наследия ЮНЕСКО – это особо важные, представляющие определённую культурную и историческую ценность, памятники планеты. Они занесены в специальный реестр, находятся под постоянной охраной для передачи потомках в максимально приближённом к оригиналу виде.

объекты юнеско

Что такое всемирное наследие

К таковым относятся объекты, созданные природой или человеком, представляющие культурную и историческую ценность для мира и конкретно взятой народности. Приоритетными задачами является сохранение объектов в первоначальном виде (или приближенном у нему), популяризация для передачи потомкам.

Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО утверждается на мировом уровне, составляющие вносятся в специальный реестр, находятся под охраной.

По состоянию на 2020 года к списку объектов всемирного наследия ЮНЕСКО относится 1121 объект, их них 869 – культурные объекты, 213 – природные, а 37 – смешанные (то есть, созданные природой, но откорректированные человеком). В конвенции ЮНЕСКО присоединены 167 стран, вышеуказанные объекты располагаются на их территориях.

Деятельность ЮНЕСКО по охране объектов всемирного наследия

ЮНЕСКО играет важную роль в сохранении культурной и исторической ценности в рамках мирового масштаба. Также занимается решением проблем сохранения Всемирного наследия, всемирной грамотности. Это необходимо для передачи ценностей потомкам.

ЮНЕСКО является составляющей частью политики ООН в рамках образования, культуры и науки. Основная стратегия деятельности – создание единой нормативной базы практики сотрудничества между странами. Такие действия дают возможность интегрировать культурные процессы не только на национальном уровне, но и на международном.

Регулярно проводится анализ реальных событий, затрагивающих международную культуру, науку и образование. ЮНЕСКО занимается не только аналитической, но и издательской деятельностью. Под грифом организации регулярно выпускается множество книг, публикаций и изданий, касающихся культурного наследия регионом, местностей и мира. Издаваемыми материалами пользуются школьники, студенты, учёные при подготовке научных работ. Издания под грифом международного объединения имеют «вес» в научной и образовательной сфере.

Широкой популярностью у «обыкновенных» читателей пользуются периодические издания. За последние несколько лет их количество сократилось. Это произошло под влиянием всемирной паутины, так как информация есть в открытом доступе. Многие периодические издания уже оцифрованы, введены в цифровые библиотеки, поэтому бумажные вариант стали уходить «в лету». Но это не означает, что ЮНЕСКО снизило активность в области просвещения населения. Регулярно выходят публицистические журналы и книги. Но, идя в ногу со временем, организация публикует их сразу в цифровом виде.

Ежегодно организация собирается информацию от стран – участников о памятных дата. Так формируется и ведётся Календарь празднования годовщин великих людей и исторических событий.

деятельность юнеско

Расширению знаний в мировом масштабе активно способствует Всемирная сет клубов ЮНЕСКО, которая переросла во Всемирную ассоциацию этих клубов. Общественные организации под началом ЮНЕСКО работают во многих странах мира, давая знания молодым поколениям. Большая часть клубов ведёт просветительскую деятельность в странах Азии и Африки, где доступ к знания ограничен в силу развития страны.

История всемирного наследия

Первые комиссии и инспекции по охране культурного наследия были созданы в нескольких странах в середине 19 века. Примерно в этот же временной промежуток начали разрабатываться и приниматься первые нормативные акты по данному направлению. Стали появляться первые мысли о создании встреч на межгосударственном уровне.

В 1889 году прошёл первый международный конгресс. Основной темой встречи было защита культурного наследия в рамках военного времени. После этого было ещё несколько важных встреч, на которых принимали ответственные решения.

Следующий раз вопрос об охране культурного наследия в рамках мирового сообщества поднялся уже во Первой мировой войны. Стали предприниматься усиленные меры по охране всемирного наследия. Была создана Лига наций на базе двух международных комитетов и институтов. С их подачи был подписан договор, направленный на охрану художественных и научных учреждений, культурных и исторических памятников.

Во время Второй Мировой войны многие комитеты Лиги наций перестали работать или были упразднены. Часть их перешла под ведомство вновь созданной Организации Объединённых наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Произошло данное событие 16.11.1945 года.

Чтобы привлечь больше государств в свою деятельность, ЮНЕСКО долгое время продумывала новую Конвенцию. Прежняя не давала ожидаемых результатов, поэтому долгих 9 лет разрабатывались новые концепции. В 1954 году они нашли отражение в новой Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта. Документ получил название Гаагская конвенция по месту подписания.

Также был утверждён отличительный знак, которым впредь стали отмечать культурные ценности, нуждающиеся в дополнительной защите со стороны мировых сообществ. Сразу же после ратификации Конвенции стало ясно, что культурному мировому наследию нужна защита не только в военное, но и мирное время – от бурной деятельности человека.

Предпосылкой к принятию новых нормативных документов стало активное строительство Асунаской плотины в Египте, работа которой стала угрозой для храмов Абу-Симбел в верхнем течении Нила. Им грозило окончательное затопление и последующее разрушение. В 1959 году правительства Египта и Судана обратились в ЮНЕСКО с просьбой защитить уникальные древние сооружения.

Организация развила бурную деятельность – храмы были демонтированы, перевезены на новое место и собраны заново. Это событие стало ключевым в работе ЮНЕСКО, определило основные направления деятельности, дальнейшую концепцию развития и перспективы привлечения новых государств в союзники.

После начали разворачиваются и другие «спасательные» операции:

  • Сохранение Венеции и её уникальных лагун.
  • Руин Махенджо-Даро в Пакистане.
  • Комплекса храмов Боробудур в Индонезии.
  • Прочие действия.

Часть древних ценностей были реставрированы, часть сохранены в действующем виде, часть перевезены на новое место. Но к каждому из них по сей день применяются меры дополнительной охраны и обеспечения популяризации. Эти события повлекли за собой подготовку новой Конвенции по охране культурного наследия. Произошло это в начале 1960-ых годов.

Регулярности стали проводить конгрессы и встречи, на которых обсуждались вопросы глобальной формализации и популяризации списка объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. 16.11.1972 года на 17-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО были сформированы основные положения и приняты всеми странами – участниками новой Конвенции по охране культурного и природного наследия. После этого началось формирование списка объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

В 1976 году был учреждён единый Комитет всемирного наследия. Основная его задача – контроль над соблюдением положений Конвенции, а также принятие окончательных решение о включении в Список того или иного объекта.

Критерии выбора объектов всемирного наследия

Чтобы тот или иной объект был стал объектом всемирного наследия, необходимо чтобы он отвечал определённым требованиям. Есть несколько критериев, по которым проходит отбор.

Существуют объекты природной и культурной ценности. То есть, должны быть либо созданы человеком, либо природой. Для включения в список необходимо соответствие установленным требованиям.

До 2004 году отбор проходил по 6 культурным и 4 природным критериям. После указанной даты эти критерии объединили в один общий список, в который входит 10 отборочных критериев. Это:

  1. Должно быть произведением творческого гения человека.
  2. Должен отражать важность связей человеческих ценностей. Связи эти должны существовать в течении определённого временного промежутка. Если определить временной период сложно, связи должны быть доказаны в пределах определённых культурных областях.
  3. Необходимость доказать уникальность или исключительность отбираемого объекта в рамках существующей или исчезнувшей цивилизации.
  4. Может представлять собой выдающийся образец строений или ландшафтного ансамбля. Отражать нужно важные вехи в истории человечества.
  5. Представлять собой выдающийся объект человеческого поселения или иной человеческой деятельности, если современное отношение может привести к частичному разрушению или полному уничтожению.
  6. Необходимо доказать прочную связь изучаемого объекта с событиями творческого, культурного, религиозного с современным миром в рамках мирового достояния.
  7. Быть объектом уникальных природных явлений или территорий.
  8. Отражать основные вехи развития региона, народа, народности, страны, Земли. Необходимо найти и доказать следы древних цивилизаций, значимых геологических движений, прочих событий, представляющих важное значение.
  9. Представлять собой важные экологические и биологические процессы, имеющие важное значение для мировой культуры и природы сегодня.
  10. Ареалы природной важности. Важность определяется с точки зрения биологических и экологических процессов, проходящих в современном мире.

Каждый объект должен иметь свою систему менеджмента, быль подлинным.

Критерии культурного наследия ЮНЕСКО

К таковым относятся памятники, ансамбли, достопримечательности, созданные руками человека в различные времена, но представляющие собой ценность в современном мире. Также должны выделяться своей уникальностью. Решение в включении в Список выносит Комитет, после того как определить, что кандидат отвечает одному из следующих критериев:

  • Представляет собой шедевр художественного произведения, созданного человеком.
  • Оказывать существенное влияние на мировую или национальную культуру.
  • Быть свидетельством существования исчезнувшей цивилизации, отвечать требованиям уникальности.
  • Быть выдающимся примером архитектуры исторической эпохи, представляющей собой культурную ценность в мировых или национальных рамках.
  • Быть примером жилища человека, которое сейчас находится под угрозой разрушения и полного исчезновения, а ранее было свидетельством важной исторической эпохи.
  • Быть прямо или косвенно связанным с важнейшими историческими моментами.

Важно! Отбор проходит по одному из критериев. Для включения в список достаточного одного «совпадения». Сюда можно отнести национальные парки, исторические центры, древние и исторические города, архитектурные ансамбли разных времён и поколений, храмы и комплексы храмов. Наскальные рисунки различных периодов также относятся к историческим ценностям.

юнеско культура

Критерии природного наследия ЮНЕСКО

Чтобы попасть в список ЮНЕСКО природного наследия, кандидат должен отвечать одному из критериев, представленных ниже:

  • Быть примером одного из важнейших этапов существования Земли.
  • Являться примером важных геологических процессов, которые происходили на Земле в различные периоды её существования – каньоны, пещеры, водопады.
  • Представлять собой уникальный комплекс существовавшей ранее экосистемы, быть пейзажем уникальной природной красоты или являться объектом совместного «творчества» природы и человека.
  • Быть предметом перспективного и репрезентативного природного района, который сейчас находится под угрозой исчезновения или разрушения из-за современной деятельности человека.

Важно! Отбор проходит по одному из критериев. Решение принимает Комитет. К примерам природного наследия можно отнести древние пещеры, получившиеся в результате движения тектонических плит, каньоны, впадины, возвышенности.

Конвенции о всемирном наследии

Изначально инициатива по сохранения культурных и исторических ценностей для будущих поколений исходила от США. Именно этой стране пришла идея о создании единой международной организации, которая будет администрировать данный процесс в рамках мировых сообществ. В 1965 году в Белом Доме была созвана конференция, основной темой которой стало создание Фонда всемирного наследия. Постепенно была сформирована Первая Конвенция, которая не получилась такой, как изначально задумывалось. Она содержала в себе важнейшие положения, но они не реализовывались в должной степени.

Несколько международных организаций, занимающихся охраной окружающей среды, а также объектов творчества, науки и образования на различных континентах, решили объединиться для разработки положений новой Конвенции, которая будет исполняться всеми странами, примкнувшими к Союзу для охраны всемирного наследия.

Разрабатывался текст довольно долго, в него несколько раз вносились правки, дополнения. Потом обсуждение откладывали «в долгий ящик» из-за различных мировых неурядиц. И 16.11.1972 в Гааге состоялась Конференция, на которой был принят текст «Конвенции по охране всемирного культурного и природного наследия». Конвенция получила название Гаагской, по месту принятия.

В силу текст Конвенции вступил 17.12.1975 года. По состоянию на сегодняшний день, ратифицировали документ порядка 200 государств, 188 держав их которых являются членами ООН. В Конвенции присоединились даже также такие маленькие государства, как Острова Кука, Святейшим Престолом, Ниуэ и Палестинскими территории.

знак юнеско

Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО

Чтобы подать заявку на включение того или иного объекта в Список, необходимо предпринять ряд действий:

  • Составить Предварительный список, в который включаются несколько кандидатов на включение в Перечень. Объект не сможет быть включён во всемирный список, если его не будет в Предварительном.
  • После нужно провести отбор, и исключить некоторых кандидатов.
  • Оставшихся единым перечнем загрузить в Номинационный файл.

Данный файл будет рассматриваться и оцениваться двумя независимыми организациями:

  • Международным советом по охране памятников и исторических мест.
  • Всемирным союзом охраны природы.

После изучения файла составляются рекомендации, затем направляемые в Комитет всемирного наследия. Комитет проводит заседания раз в год, на заседании изучаются рекомендации, выданные ранее, и принимаются решения о включении того или иного объекта в Список.

По некоторым кандидатам решение принимается не сразу, Комитет берёт отсрочку. Это необходимо для того чтобы сделать запрос в страну – заявитель о получении дополнительной информации. Страна – заявитель данные собирает, затем направляет их с Комитете, которые снова собирает заседание. Если близится ежегодное, то отдельно собираться не будут. Снова изучается вся предоставленная информация и выносится окончательное решение.

Выше представлены критерии, по которым происходит отбор в Список. Кандидат должен соответствовать хотя бы одному из них, а лучше двум. Соответствие более двум критериям встречается крайне редко. По таким кандидатам решение принимается сразу же, без сбора дополнительной информации.

Утвержденный список ЮНЕСКО в РФ

В РФ также культурные и природные достопримечательности, которые включены в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО в России. Это:

  • Исторический центр Санкт-Петербурга и комплексы памятников, которые к нему привязаны – включены в 1990 году.
  • В этом же году включили Кижский погост.
  • В этот же году вошёл в список Кремль и Красная площадь.
  • На 2 года позже Белокаменные памятники Владимира и Суздали.
  • В том ж 1992 году включили исторические памятники Новгорода и ближайших окрестной.
  • В этом же году культурно-исторический ансамбль Соловецких островов.
  • На год позже включили в перечень Архитектурный ансамбль Троицко-Сергиевой лавры.
  • В 1994 году – Церковь Вознесения в Коломенском.
  • В 1995 году девственные леса Коми.
  • Через год – вулканы Камчатки.
  • В этот де период – Озеро Байкал.
  • Через 2 года – Золотые горы Алтая.
  • В 1999 году – Западный Кавказ.
  • В 2000 году – Ансамбль Ферапонтова монастыря.
  • В это же время Историко-архитектурный комплекс Казанского Кремля.
  • Тогда же – Куршская коса.
  • Через год – Центральный Сихотэ -Алинь.
  • Через 2 года – Убсунурская котловина.
  • Тогда же – Цитадель и окружные местности Дербента.
  • В 2004 году – Ансамбль Новодевичьего монастыря.
  • В этот же период – природа острова Врангеля.
  • В 2005 – геодезическая дуга Струве.
  • Тогда же – Исторический центр Ярославля.
  • В 2010 – плато Путорано.
  • В 2012 году – Природный парк Ленские столбы.
  • Через год – древний город Херсонес.
  • Через год – Болгарский историко-археологический комплекс.
  • В 2017 – Ландшафты Даурии.
  • В этот же период – Успенский собор и достопримечательности острова – града Свияжск.
  • В 2019 – Храмы Псковской архитектурной школы.

Россия долгое время боролась за включением в список наших культурных и природных объектов в Список всемирного наследия. Первая попытка оказалась неудачной, вторая тоже. С третьей попытки удалось внести в Перечень первые 3 объекта. Через 2 года ещё одна удачная попытка – ещё 3 объекта. Потом уже вопрос с включением в Список проще.

Мероприятия по сохранению всемирного наследия

Как только объект вносится в Список, он сразу же попадает под защиту нормативно-правовой базы. К законодательных актам, носящим охранный характер, относятся:

  • Закон войны.
  • Женевской конвенции.
  • Протоколы, договоры, принятые и подписанные в разное время.
  • Гаагской конвенции.

В ст. 53 Женевской конвенции сказано, что запрещается:

  • Совершать какие-любо действия, носящие враждебный характер, в отношении объектов, входящих в Список.
  • Использовать их в военный и иных разрушающих целях.
  • Делать их объектами репрессивных действий.

В утверждённый мировой Список входит 1052 объекта, которые расположены в 165 странах, ратифицировавших Гаагскую конвенцию. 814 относятся к культурному наследию, 203 носят естественный порядок происхождения, а 35 обладают смешанными свойствами.

Комитет разделил их на 5 зон по географическому принципу. Зоны назвали регионами. Это:

  • Африка.
  • Арабские государства.
  • Страны Азии и Тихого океана.
  • Страны Европы и Северной Америки.
  • Страны Латинской Америки и Карибского бассейна.

Россия относится к зоне Европе, ровно, как и государства Кавказа. Мексика и государства Карибского бассейна – к зоне Латинской Америки. Зонирование проведено по географическим признакам, больше внимание уделяется административному разделению. Так, остров Гоф, географически расположенный в южной части Атлантики, относится к зоне Европы. Потому что был выдвинут кандидатом от Соединённого Королевства.

В таблице ниже указаны соотношения объектов по принятой классификации по зонам:

ЗонаПредметы культурыПриродныеСмешанныеОбщее количествоПроцентное отношение к общему количеству по мируКоличество стран – участников
Африка51375939%35
Арабские державы7453828%18
Азия и Тихий океан177641225324%36
Европа и Северная Америка434621050647%50
Латинская Америка и Карибский бассейн9638513913%28
Общее количество832206351073100%167

В таблице указано большее количество объектов, чем включено в Список на самом деле. Дело в том, что в некоторых зонах объекты располагаются одновременно в нескольких странах, поэтому при подсчёте дублируются. Поэтому при формировании таблицы списочное количество превышает фактическое.

Критика ЮНЕСКО

Довольно много лет разрабатывалась нормативная база ЮНЕСКО. В ней задокументированы и закреплены многие положительные моменты, касающиеся деятельности организации. Критерии, по которым тот или иной объект включается в Список наследия, определены довольно прозрачно. Но, несмотря на это, ЮНЕСКО вызывает ряд критических замечаний в свой адрес.

Основная тема критики – недостаточное представление предметов за пределами Европы, а также принятие спорных решений в отношении включения в реестр. Когда объект включается в Список, это увеличивает доход от туризма в регион расположения предмета. Это также вызывает недовольство среди представителей лоббистской индустрии.

юнеско критика

Чтобы включить объект в реестр и начать получать прибыль в сфере туризма, стране порой приходится потратить много времени и финансов. А деньги берутся из бюджета страны, который формируется за счёт средств налогоплательщиков. Государства, которые не имеют нужного количества денежных средств, ставятся в невыгодное положение. Чтобы начать получать доход от туризма, приходится тратить средства, которых и так в бюджете державы нет. Отсюда множество критических недовольств. Примером является маленькое государство Эритрея, которая довольно бедная. Она пытается уже несколько лет (пытается безуспешно) продвинуть модернистскую архитектуру Асмэре. Это яркий предмет и повод реальных недовольств.

В 2016 году в СМИ была развёрнута компания. Согласно отчётам, Правительство Австралии активно лоббирует удаление критических явлений в отношении усилий по сохранению Большого Барьерного Рифа, как объекта природного наследия. Из доклада ЮНЕСКО было ясно, что данный объект находится в опасности из-за воздействия человеческого фактора. Правительство Австралии активно не поддерживало «в опасности», приводя доводы того, что предмет включён в реестр на законных основаниях.

Также в докладе ЮНЕСКО было заявлено, что туристы также ставят объект в опасность. Но доход от туристической сферы слишком велик, чтобы Правительство начало предпринимать предписанные меры по сохранению объекта.

ЮНЕСКО – международная организация, созданная для того чтобы сохранять природу и культурные ценности для будущего поколения. Основные принципы деятельности – формирование мероприятий, которые будут применяться во всех странах, ратифицировавших Конвенцию.