Проблемы с нелегальными мигрантами есть во многих странах, в том числе в государствах Западной Европы и в США. России в общем списке отведено почетное второе место. По статистике экспертов ООН, девять процентов населения РФ – мигранты, причем больше половины из них находится в стране незаконно. Чем опасна нелегальная миграция в России и как с ней бороться – тема нашей статьи.
В чем опасность
Экономические проблемы, вызванные присутствием большого количества нелегалов, очевидны. Нелегальные мигранты не платят налоги, а все деньги, которые зарабатывают, отправляют за границу. Кроме того, на борьбу с ними уходит масса сил и средств.
Вместо того чтобы создавать высокооплачиваемые рабочие места для россиян, работодатели предпочитают дешевый труд мигрантов, что тормозит развитие производства, увеличивает уровень безработицы среди коренных жителей.
Это вызывает недовольство российских граждан: их семьи живут в России и покупают продукты и одежду по российским ценам, а гастарбайтеры снижают стоимость труда и не дают возможности полноценно зарабатывать на содержание семей.
Нелегалы вливаются в криминальные структуры, построенные по национальному признаку. Занимаются продажей оружия и наркотиков, незаконным предпринимательством и рэкетом.
Кроме того, незаконная миграция вызывает много социальных проблем. Отсутствие медицинского обслуживания, нормальных жилищных условий делает поселения мигрантов потенциальными очагами различных инфекций.
Возникновение замкнутых сообществ, в которых люди живут по своим законам и обычаям, может привести к вытеснению местного населения, но не к ассимиляции приезжих. Это может негативно сказаться на политической и культурной целостности страны.
В чем сложности решения проблемы
Нелегальная миграция – проблема, распространенная во всем мире. В основном ее решают, применяя санкции к работодателям, например, в Ирландии за трудоустройство нелегала работодатель может на много лет сесть в тюрьму, лишиться лицензии на работу.
Наряду с ужесточением миграционного контроля, страны, действительно заинтересованные в притоке рабочих рук из-за рубежа, повышают требования к квалификации иностранцев, знанию языка, а для тех, кто им подходит, создают нормальные правовые условия. Но у нас в стране много всяких особенностей, которые не позволяют просто перенимать опыт других стран.
Без виз
В основном в Россию едут на заработки граждане стран СНГ. Российские зарплаты позволяют им безбедно жить на родине и содержать семьи.
Большая часть экономики таких среднеазиатских стран, как Таджикистан и Киргизия, зависит от притока средств из России.
Если этих средств не будет, то нашим ближайшим южным соседям не останется ничего другого, как выращивать мак по примеру Афганистана. Учитывая протяженность южных границ, такое соседство безопасным назвать трудно.
Только в 2015 году был введен запрет на въезд в РФ без загранпаспорта для граждан СНГ. Но в некоторых странах Средней Азии вообще не предусмотрен загранпаспорт, там граждане пользуются удостоверением личности на все случаи жизни.
Двумя годами ранее было запрещено находиться без разрешения на проживание дольше трех месяцев за полугодие. Но по-прежнему с этими странами (кроме Туркменистана) нет визового режима. Проследить путь каждого пересекающего границу РФ иностранца позволяет постановка на миграционный учет в миграционной службе (ГУВМ МВД / ФМС), дающий право для легального пребывания на территории России.
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также Административный регламент МВД (приказ МВД России от 23 ноября 2017 г. № 881) регулируют механизм учета иностранцев, которые временно пребывают или проживают в Российской Федерации, а также описывают правила регистрации мигрантов по месту жительства или по месту пребывания.
Нелегальная миграции в России: видео
Легализация
В Испании, например, регулярно объявлялись амнистии для нелегалов, проживших в стране более 3 лет. Это позволяло вывести из тени и обложить налогами их заработки. Возможно, этот способ имеет ряд недостатков, по крайней мере, воспользоваться им в России не спешат.
Защитные меры
Из ограничительных мер, принятых в последние годы, можно назвать повышение стоимости оформления документов в ГУВМ и увеличение срока, в течение которого разоблаченным и депортированным нелегалам запрещено пересекать российскую границу. Его увеличили с 3 до 10 лет. 8 июля 2018 года в силу вступили поправки к Закону о миграционном учете (ФЗ № 163-ФЗ от 27.06.2018), которые уточняют понятие миграционного учета и описывают, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан.
Самое главное уточнение состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания и эти правила относятся ко всем иностранцам, вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе граждан ЕАЭС, ВКС и тех, кто работает по патенту или разрешению на работу.
Отмена квот
В 2014 году было отменено квотирование рабочих мест, успешно используемое во всем мире для ограничения числа мигрантов. Особенно механизм урезания квот актуален, когда страна переживает очередной экономический спад. По мнению правительственной комиссии по миграционной политике, система квотирования была неэффективной из-за большого уровня коррупции среди чиновников, должностных лиц. Чем же лучше патент?
Патенты
Раньше патенты выдавали только тем иностранным работникам, которые устраивались на работу к частным лицам. Получить такой документ было просто и стоил он недорого. Тысячи «домашних работников» трудоустраивались в крупных городах, фактически нарушая законодательство, и работали на самом деле, где придется.
Теперь порядок получения такого патента изменился. Чтобы его получить, нужно сдать тесты на знание языка, культуры и законов РФ, приобрести полис медицинского страхования. Все эти процедуры платные, так что в казну пойдет доход, а количество желающих должно уменьшиться. Если через месяц мигрант не получит патент, он обязан вернуться на родину.
Механизма, позволяющего эффективно отследить, как выполняются законы, так и не получилось создать. Тем не менее, процедура миграционного учета, дактилоскопия и создание «черного списка» мигрантов ГУВМ МВД позволяют в какой-то мере контролировать поток мигрантов в РФ.
здравствуете у меня муж гражданин России а я гражданин Киргизии мы недовно поженились у меня запрет выезд на тереторие российский федератсия я хочу к нему как открит мой выезд?
Все Русские давно вернулись в Россию , не русские в РОССИИ не нужны. заберайте своего мужа и живите в азии.
А почему вы лицемерно обошли тот факт, что мигранты как бы и не собираются уезжать, они заводят семьи, получают гражданство и тем самым замещают собой коренное славянское население. Вы хотите как в Америке черным ботинки целовать?
Мы считаем, что каждый имеет право выбирать место для жизни. Факт рождения в определённом городе или стране никак не должен ограничивать человека в месте для жизни