Что такое депортация и как она происходит

Российская миграционная служба всегда строго относилась к нарушению правил пребывания иностранцами и лицами без гражданства. Однако каждый год меры миграционного контроля становятся еще более суровыми. Разберемся, что такое депортация и кто рискует подвергнуться этой процедуре?

Определение

Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека гласит, что граждан государства нельзя высылать с его территории или препятствовать их возвращению. А международный уголовный суд называет принудительное перемещение населения страны преступлением против человечности.

Согласно Федеральному закону РФ (115-ФЗ), депортация — это административное наказание. Оно заключается в принудительном перемещении гражданина иностранного государства (ИГ) или лица без гражданства (ЛБГ) за пределы России без права вернуться в течение 3-5 лет. Чем серьезнее правонарушение, тем дольше нарушитель не может вернуться в РФ.

Проблема нелегальной миграции стоит довольно остро. По данным ГУВМ МВД (бывшая ФМС), депортации ежегодно подвергаются сотни тысяч нелегалов и эти цифры неуклонно растут.

Порой депортация – единственный способ справиться с этой проблемой. Однако невозможно депортировать приезжего лишь потому, что он не гражданин РФ. Эта форма наказания применяется, только если человек не имеет законного основания для дальнейшего пребывания на территории страны.

Как происходит депортация? Обычно депортированный добровольно покидает территорию страны. Но если миграционная служба имеет основания считать, что нарушитель может уклониться от выезда из России в предписанный законом срок, сотрудники ведомства назначат конвой для сопровождения нарушителя до пограничного пункта пропуска.

Правила депортации из России

Решение о депортации принимает начальник территориального отделения миграционной службы России после анализа материалов, представленных руководителем структурного подразделения. До вынесения решения иностранный гражданин будет содержаться в специальном учреждении миграционной службы. Там его обеспечат питанием и медицинской помощью.

Процедура депортации осуществляется в рамках Федерального закона «О положении иностранных граждан в РФ», согласно положениям которого иностранцу предписывается выехать из России в течение 3 дней по окончании законного срока его пребывания.

Иностранного гражданина пригласят на встречу с сотрудником миграционной службы, где он узнает о принятом решении и получит его копию. В его документе, удостоверяющем личность, и на выездном талоне миграционной карты поставят штамп о запрещении въезда в РФ. Иностранец пройдет обязательную дактилоскопическую регистрацию. После этого на него будет заведено учетное дело, срок хранения которого составляет 10 лет.

Как только будет принято решение о депортации, представитель миграционного ведомства направит эту информацию в российский МИД и в организацию, пригласившую депортируемого (в посольство, консульство, юридическому/физическому лицу).

Если иностранец не согласен с этой мерой наказания, он может обжаловать ее в течение 10 дней с момента вручения постановления.

Кто оплачивает высылку

Депортация из страны происходит за счёт:

личных средств иностранного гражданина;
пригласившей стороны;
посольства или консульства страны иностранца.

Если невозможно установить, кто является приглашающей стороной, а сам депортированный не располагает достаточной суммой, все расходы несет территориальное подразделение миграционной службы. Билеты или другие проездные документы, а также визы (при необходимости) приобретаются за счет средств федерального бюджета.

На кого наказание не распространяется

Существует ряд категорий иностранцев / лиц без гражданства, по отношению к которым не применяется этот тип административного наказания.

К ним относятся сотрудники дипломатических/консульских учреждений, беженцы, а также лица:

требующие убежища;
получившие политическое убежище;
ходатайствующие о признании беженцами / предоставлении убежища.

Утратившие/лишенные статуса не могут быть депортированы, если на родине им грозят преследования по расовым, религиозным, социальным и другим причинам.

Причины депортации

Бытует мнение, что даже обычного туриста может коснуться принудительная депортация. В каких случаях иностранец может столкнуться с этим видом наказания?

Как правило, для выдворения из страны должны быть веские основания:

въезд по фальшивым документам;
нелегальный переход границы;
несоблюдение визового режима;
нарушение правил вида на жительство;
прекращение/утрата законного права на пребывание в стране.

Депортация практикуется во многих государствах.

В случае нарушения миграционного режима выдворение осуществляется во всех странах Шенгенского соглашения, причем все материалы дела сразу же попадают в информационную базу системы.

Из Таиланда власти могут депортировать иностранца за осуществление трудовой деятельности без официального разрешения или приобретение земельного участка. Покинуть ОАЭ в принудительном порядке придется всем, кто нарушает сухой закон, а из Китая высылают за хулиганство и аморальное поведение. Запрет на въезд действует порой в течение 10 лет.